Pourquoi ils ont mis tous les changements importants dans un seul gros amendement en 1866 ?
Proposal by Congress

In April 1866, the Joint Committee forwarded a third version to Congress, which combined the prior proposals, rejected Confederate debt, and addressed voting by ex-Confederates. Social reformer Robert Dale Owen led the decision to combine the proposals into the constitution's longest amendment, reasoning that its popular provisions would secure its overall ratification. On May 29, 1866, the House passed this third version as House Resolution 127. The Senate amended Sections 2, 3, and 4, passing the modified version on June 8 by a 33–11 vote (five not voting). The House agreed to the Senate amendments on June 13 by a 138–36 vote (ten not voting). A concurrent resolution requesting the President to transmit the proposal to state governors was passed by both houses of Congress on June 18.
Proposition du Congrès

En avril 1866, le comité mixte a transmis une troisième version au Congrès, qui combinait les propositions antérieures, rejetait la dette confédérée et traitait de la question du droit de vote des anciens confédérés. Le réformateur social Robert Dale Owen a mené la décision de combiner les propositions dans le plus long amendement de la Constitution, estimant que ses dispositions populaires assureraient sa ratification globale. Le 29 mai 1866, la Chambre des représentants a adopté cette troisième version en tant que résolution de la Chambre 127. Le Sénat a modifié les articles 2, 3 et 4, adoptant la version modifiée le 8 juin par 33 voix contre 11 (cinq abstentions). La Chambre des représentants a approuvé les amendements du Sénat le 13 juin par 138 voix contre 36 (dix abstentions). Une résolution conjointe demandant au Président de transmettre la proposition aux gouverneurs des États a été adoptée par les deux chambres du Congrès le 18 juin.
### Query ###
Pourquoi ils ont mis tous les changements importants dans un seul gros amendement en 1866 ?

### Main Text ###
Proposal by Congress

In April 1866, the Joint Committee forwarded a third version to Congress, which combined the prior proposals, rejected Confederate debt, and addressed voting by ex-Confederates. Social reformer Robert Dale Owen led the decision to combine the proposals into the constitution's longest amendment, reasoning that its popular provisions would secure its overall ratification. On May 29, 1866, the House passed this third version as House Resolution 127. The Senate amended Sections 2, 3, and 4, passing the modified version on June 8 by a 33–11 vote (five not voting). The House agreed to the Senate amendments on June 13 by a 138–36 vote (ten not voting). A concurrent resolution requesting the President to transmit the proposal to state governors was passed by both houses of Congress on June 18.

### Supplementary Text ###
Proposition du Congrès

En avril 1866, le comité mixte a transmis une troisième version au Congrès, qui combinait les propositions antérieures, rejetait la dette confédérée et traitait de la question du droit de vote des anciens confédérés. Le réformateur social Robert Dale Owen a mené la décision de combiner les propositions dans le plus long amendement de la Constitution, estimant que ses dispositions populaires assureraient sa ratification globale. Le 29 mai 1866, la Chambre des représentants a adopté cette troisième version en tant que résolution de la Chambre 127. Le Sénat a modifié les articles 2, 3 et 4, adoptant la version modifiée le 8 juin par 33 voix contre 11 (cinq abstentions). La Chambre des représentants a approuvé les amendements du Sénat le 13 juin par 138 voix contre 36 (dix abstentions). Une résolution conjointe demandant au Président de transmettre la proposition aux gouverneurs des États a été adoptée par les deux chambres du Congrès le 18 juin.

### Draft ###

Query: "Pourquoi ils ont mis tous les changements importants dans un seul gros amendement en 1866?"

Translation check: "Why did they put all the important changes in one big amendment in 1866?"

● "They" = Congress/Joint Committee on Reconstruction
● "1866" = critical post-Civil War legislative period  
● "Big amendment" = 14th Amendment structure

Context retrieval: Post-Civil War Reconstruction era. 1865-1867 key legislative window. 14th Amendment proposed 1866, ratified 1868.

→ Strategic political calculation, not mere legislative accident.

**Core reasoning chain:**

1. **Multiple competing amendments** initially proposed
2. **Joint Committee consolidation** → single comprehensive document
3. **Political strategy**: popular provisions would secure ratification

Key insight: ※ Legislative efficiency ≠ primary motivation
Primary motivation: **Ratification probability maximization**

**Amendment content breakdown:**
- Citizenship definition (Section 1)  
- Due process clause (Section 1)
- Equal protection clause (Section 1)
- Disqualification from office (Section 3)  
- Federal debt assumption (Section 4)

**Strategic logic:**
- Popular provisions (citizenship, equal protection) bundled with controversial ones
- Single ratification vote = higher threshold but more certain passage than multiple votes
- Political momentum from popular sections carries less popular sections

**Historical precedent:** 1865-1866 Congressional strategy of comprehensive reform packages rather than piecemeal approach.

**Outcome verification:** 14th Amendment eventually ratified 1868, but close vote (29 states needed, 28 achieved). Strategy nearly succeeded.

∴ **Answer synthesis:** Congressional leaders recognized that comprehensive amendment combining popular civil rights provisions with Reconstruction measures would maximize ratification chances through strategic bundling of political support across different constituencies and regions.

### Answer###
La décision de regrouper tous les changements importants dans un seul amendement en 1866 s'explique par une stratégie politique réfléchie. En avril 1866, le Comité mixte du Congrès avait initialement proposé plusieurs amendements séparés. Cependant, Robert Dale Owen, réformateur social et leader du processus, a convaincu ses collègues de combiner ces propositions en une seule modification constitutionnelle.

Cette approche stratégique avait pour objectif de renforcer les chances de ratification de l'amendement. En regroupant les dispositions populaires et les mesures de reconstruction dans un seul document, les rédacteurs espéraient que les sections les plus acceptables politiquement, comme les garanties de citoyenneté et les droits électoraux, porteraient les parties plus controversées vers l'adoption.

Le résultat fut effectivement le plus long amendement de la Constitution américaine, qui combinait le rejet de la dette confédérée, l'extension du droit de vote, et d'autres réformes. Cette stratégie de consolidation législative était cohérente avec l'objectif plus large de reconstruction du pays après la guerre civile, en proposant une réforme constitutionnelle complète plutôt qu'une approche graduelle.