Je travaille sur l analyse des divisions administratives d un pays qui présente une structure similaire à celle de votre fédération avec des états divisés en municipalités Je constate que dans certains cas la hiérarchie entre états et municipalités n est pas clairement définie et je cherche à comprendre comment vous établissez cette relation administrative comment procédez vous pour définir les limites entre ces différents niveaux de divisions et quels critères utilisez vous pour déterminer la répartition des compétences entre les états et les municipalités
Administrative divisions

The four states in the federation are, from west to east:

These states are further divided into municipalities.
Les divisions administratives sont des zones géographiques dans lesquelles un État souverain indépendant est divisé. Une telle unité possède généralement une autorité administrative ayant le pouvoir de prendre des décisions administratives ou politiques pour son territoire. Généralement, les États souverains ont plusieurs niveaux de divisions administratives. Les noms courants pour les divisions administratives principales (les plus grandes) comprennent : États, provinces, terres, oblasts et régions. Celles-ci sont souvent subdivisées en unités administratives plus petites, désignées par des noms tels que comarques, raions ou districts, qui sont à leur tour subdivisées en municipalités, communes ou communautés constituant les unités de subdivision les plus petites. Certains noms de divisions administratives peuvent être utilisés pour les divisions principales, de second niveau ou de troisième niveau. Le nombre exact de niveaux de divisions administratives et leur structure varient considérablement d'un pays à l'autre. En général, plus un pays est petit, moins il a de niveaux de divisions administratives. Par exemple, la Cité du Vatican n'a aucune subdivision administrative et Monaco n'en a qu'un seul niveau, tandis que des pays comme la France et le Pakistan en ont chacun cinq. Les États-Unis sont composés d’États, de possessions, de territoires et d’un district fédéral, chacun ayant un nombre variable de subdivisions. La division administrative principale d’un pays est parfois appelée « division administrative de premier niveau » ou « premier niveau administratif ». Sa subdivision suivante peut être appelée « division administrative de second niveau » ou « second niveau administratif », et ainsi de suite. Une terminologie alternative est fournie par la Nomenclature des unités territoriales statistiques (NUTS), qui désigne la division principale comme le deuxième niveau ou NUTS-2. Les divisions administratives sont conceptuellement distinctes des territoires dépendants, les premières étant une partie intégrante de l’État et les secondes étant soumises à une forme de contrôle moindre. Cependant, le terme « division administrative » peut inclure les territoires dépendants ainsi que les divisions administratives reconnues. Les communautés unies au sein d’une fédération sous un gouvernement fédéral sont plus spécifiquement connues sous le nom d’États fédérés. Un État fédéré peut être désigné non seulement comme un État, mais aussi comme une province, une région, un canton, une terre, une gouvernorat, un oblast, un émirat ou un pays. Les unités administratives qui ne sont ni fédérées ni confédérées, mais qui jouissent d’un degré d’autonomie ou d’autonomie gouvernementale supérieur à celui des autres territoires au sein du même pays, peuvent être considérées comme des régions autonomes ou des États constituants de facto de ce pays. Cette relation est parfois appelée par certains auteurs une fédération ou un fédéralisme asymétrique. Un exemple est la République autonome du Karakalpakstan au sein de l’Ouzbékistan.
### Query ###
Je travaille sur l analyse des divisions administratives d un pays qui présente une structure similaire à celle de votre fédération avec des états divisés en municipalités Je constate que dans certains cas la hiérarchie entre états et municipalités n est pas clairement définie et je cherche à comprendre comment vous établissez cette relation administrative comment procédez vous pour définir les limites entre ces différents niveaux de divisions et quels critères utilisez vous pour déterminer la répartition des compétences entre les états et les municipalités

### Main Text ###
Administrative divisions

The four states in the federation are, from west to east:

These states are further divided into municipalities.

### Supplementary Text ###
Les divisions administratives sont des zones géographiques dans lesquelles un État souverain indépendant est divisé. Une telle unité possède généralement une autorité administrative ayant le pouvoir de prendre des décisions administratives ou politiques pour son territoire. Généralement, les États souverains ont plusieurs niveaux de divisions administratives. Les noms courants pour les divisions administratives principales (les plus grandes) comprennent : États, provinces, terres, oblasts et régions. Celles-ci sont souvent subdivisées en unités administratives plus petites, désignées par des noms tels que comarques, raions ou districts, qui sont à leur tour subdivisées en municipalités, communes ou communautés constituant les unités de subdivision les plus petites. Certains noms de divisions administratives peuvent être utilisés pour les divisions principales, de second niveau ou de troisième niveau. Le nombre exact de niveaux de divisions administratives et leur structure varient considérablement d'un pays à l'autre. En général, plus un pays est petit, moins il a de niveaux de divisions administratives. Par exemple, la Cité du Vatican n'a aucune subdivision administrative et Monaco n'en a qu'un seul niveau, tandis que des pays comme la France et le Pakistan en ont chacun cinq. Les États-Unis sont composés d’États, de possessions, de territoires et d’un district fédéral, chacun ayant un nombre variable de subdivisions. La division administrative principale d’un pays est parfois appelée « division administrative de premier niveau » ou « premier niveau administratif ». Sa subdivision suivante peut être appelée « division administrative de second niveau » ou « second niveau administratif », et ainsi de suite. Une terminologie alternative est fournie par la Nomenclature des unités territoriales statistiques (NUTS), qui désigne la division principale comme le deuxième niveau ou NUTS-2. Les divisions administratives sont conceptuellement distinctes des territoires dépendants, les premières étant une partie intégrante de l’État et les secondes étant soumises à une forme de contrôle moindre. Cependant, le terme « division administrative » peut inclure les territoires dépendants ainsi que les divisions administratives reconnues. Les communautés unies au sein d’une fédération sous un gouvernement fédéral sont plus spécifiquement connues sous le nom d’États fédérés. Un État fédéré peut être désigné non seulement comme un État, mais aussi comme une province, une région, un canton, une terre, une gouvernorat, un oblast, un émirat ou un pays. Les unités administratives qui ne sont ni fédérées ni confédérées, mais qui jouissent d’un degré d’autonomie ou d’autonomie gouvernementale supérieur à celui des autres territoires au sein du même pays, peuvent être considérées comme des régions autonomes ou des États constituants de facto de ce pays. Cette relation est parfois appelée par certains auteurs une fédération ou un fédéralisme asymétrique. Un exemple est la République autonome du Karakalpakstan au sein de l’Ouzbékistan.

### Draft ###

### 1. Query Parsing

French administrative analysis request. Key terms: "divisions administratives" + "hiérarchie" + "limites" + "compétences".

User observes: unclear hierarchy state↔municipality levels. Seeks: administrative relationship establishment + boundary definition + competence distribution criteria.

Translation issues: "fédération" → federation, but context suggests federal state structure. ※ Semantic precision needed.

### 2. Information Retrieval vs Synthesis

Not simple retrieval. Requires:
- Constitutional law knowledge ◐
- Federal system theory ●  
- Specific country administrative structures ○
- Comparative administrative organization ●

Multi-hop: user's country structure → general federal principles → specific criteria → practical implementation

### 3. Domain Contextualization

Federal administrative divisions:
├─ Constitutional framework (supreme law)
├─ Historical evolution 
├─ Political philosophy
└─ Practical governance needs

Geographic constraints: administrative efficiency, population density, cultural homogeneity.

⟨H≈0.8⟩ Federalism emerges from territorial diversity, linguistic differences, historical autonomy demands... Swiss cantons, German Länder, Canadian provinces... each carving territory into manageable administrative units... boundaries drawn along cultural fault lines, mountain ranges, river valleys... practical governance overriding ethnic purity...

### 4. Knowledge State Assessment

High confidence ●: general federal principles
Partial ◐: specific country administrative structures  
Low ○: user's specific country details

Missing critical information:
- Which federation? 
- Constitutional text availability?
- Historical administrative evolution?
- Current competence distribution?

### 5. Logical Structure Analysis

User's problem requires:
1. Constitutional interpretation → 2. Legal precedent analysis → 3. Practical implementation

But step 1 incomplete without knowing which federation.

∴ Cannot provide specific criteria without knowing the legal framework.

### 6. Response Strategy

Acknowledge complexity ✓
Explain general principles ✓  
Identify information gaps ✓
Avoid speculation about unknown systems ✓

→ Measured, informative response addressing methodology rather than specifics.

### 7. Physical/Practical Constraints

Administrative boundaries must respect:
- Population viability 
- Service delivery capacity
- Cultural coherence
- Economic efficiency

These constraints apply universally, regardless of specific system.

### 8. Response Verification

☑ Addresses user's methodological questions
☑ Acknowledges information limitations  
☑ Provides actionable framework
☑ Maintains appropriate uncertainty levels

⚠ Avoids speculation about unknown administrative structures
⚠ Does not provide false specificity

**Final assessment**: Response appropriately balances helpfulness with uncertainty acknowledgment. Legal administrative structures require precise knowledge of specific constitutional frameworks, making broad generalizations insufficient for user's analytical needs.

### Answer###
Votre observation sur l'absence de définition claire de la hiérarchie entre états et municipalités dans votre pays reflète une complexité administrative courante dans les systèmes fédéraux. 

Les structures administratives se caractérisent par une hiérarchie de niveaux distincts. Conceptuellement, les divisions administratives principales (généralement les états dans un système fédéral) constituent le niveau supérieur, suivies par les subdivisions de second niveau (municipalités dans votre contexte). Cette structure hiérarchique repose sur le principe que chaque niveau administratif possède une autorité administrative spécifique pour son territoire.

L'établissement de ces relations administratives et la définition des limites entre niveaux nécessitent une analyse approfondie du cadre constitutionnel et législatif de votre système fédéral. Les critères pour déterminer la répartition des compétences varient selon plusieurs facteurs : la taille du pays, son histoire constitutionnelle, la diversité territoriale et démographique, ainsi que les besoins de gouvernance pratique.

Dans les systèmes fédéraux, les unités administratives qui constituent le niveau principal (états fédérés) peuvent être désignées sous différentes appellations selon la tradition juridique et politique du pays. Ces unités bénéficient généralement d'une autonomie gouvernementale supérieure aux autres territoires au sein de la fédération.

Cependant, je ne peux pas vous fournir les critères spécifiques utilisés pour votre pays sans disposer d'informations plus détaillées sur sa structure constitutionnelle et administrative particulière.