La Cour pénale internationale dispose-t-elle de mécanismes d'exécution obligatoires à l'encontre des États non parties qui refusent de coopérer ?
Cooperation by states not party to Rome Statute

One of the principles of international law is that a treaty does not create either obligations or rights for third states without their consent, and this is also enshrined in the 1969 Vienna Convention on the Law of Treaties. The cooperation of the non-party states with the ICC is envisioned by the Rome Statute of the International Criminal Court to be of voluntary nature. States not acceded to the Rome Statute might still be subject to an obligation to cooperate with ICC in certain cases. When a case is referred to the ICC by the UN Security Council all UN member states are obliged to cooperate, since its decisions are binding for all of them. Also, there is an obligation to respect and ensure respect for international humanitarian law, which stems from the Geneva Conventions and Additional Protocol I, which reflects the absolute nature of international humanitarian law.

In relation to cooperation in investigation and evidence gathering, it is implied from the Rome Statute that the consent of a non-party state is a prerequisite for ICC Prosecutor to conduct an investigation within its territory, and it seems that it is even more necessary for him to observe any reasonable conditions raised by that state, since such restrictions exist for states party to the Statute. Taking into account the experience of the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (which worked with the principle of the primacy, instead of complementarity) in relation to cooperation, some scholars have expressed their pessimism as to the possibility of ICC to obtain cooperation of non-party states. As for the actions that ICC can take toward non-party states that do not cooperate, the Rome Statute stipulates that the Court may inform the Assembly of States Parties or Security Council, when the matter was referred by it, when non-party state refuses to cooperate after it has entered into an ad hoc arrangement or an agreement with the Court.
Coopération des États n'étant pas parties au Statut de Rome

L'un des principes du droit international est qu'un traité ne crée ni obligations ni droits pour les États tiers sans leur consentement, et ceci est également consacré par la Convention de Vienne de 1969 sur le droit des traités. La coopération des États non parties avec la CPI est conçue par le Statut de Rome de la Cour pénale internationale comme étant de nature volontaire. Les États qui n'ont pas adhéré au Statut de Rome peuvent néanmoins être soumis à une obligation de coopérer avec la CPI dans certains cas. Lorsqu'une affaire est renvoyée à la CPI par le Conseil de sécurité des Nations unies, tous les États membres de l'ONU sont tenus de coopérer, car ses décisions leur sont contraignantes. Il existe également une obligation de respecter et d'assurer le respect du droit international humanitaire, qui découle des Conventions de Genève et du Protocole additionnel I, ce qui reflète le caractère absolu du droit international humanitaire.

En ce qui concerne la coopération en matière d'enquête et de collecte de preuves, le Statut de Rome implique que le consentement d'un État non partie est une condition préalable à la possibilité pour le procureur de la CPI de mener une enquête sur son territoire, et il semble qu'il soit même plus nécessaire pour lui de respecter toute condition raisonnable soulevée par cet État, étant donné que de telles restrictions existent pour les États parties au Statut. Compte tenu de l'expérience de la Cour pénale internationale pour l'ancienne Yougoslavie (qui a fonctionné selon le principe de la primauté, plutôt que de la complémentarité) en matière de coopération, certains universitaires ont exprimé leur pessimisme quant à la possibilité pour la CPI d'obtenir la coopération des États non parties. Quant aux mesures que la CPI peut prendre à l'égard des États non parties qui ne coopèrent pas, le Statut de Rome stipule que la Cour peut informer l'Assemblée des États parties ou le Conseil de sécurité, lorsque celui-ci a renvoyé l'affaire, si l'État non partie refuse de coopérer après être entré dans un arrangement ad hoc ou un accord avec la Cour.
### Query ###
La Cour pénale internationale dispose-t-elle de mécanismes d'exécution obligatoires à l'encontre des États non parties qui refusent de coopérer ?

### Main Text ###
Cooperation by states not party to Rome Statute

One of the principles of international law is that a treaty does not create either obligations or rights for third states without their consent, and this is also enshrined in the 1969 Vienna Convention on the Law of Treaties. The cooperation of the non-party states with the ICC is envisioned by the Rome Statute of the International Criminal Court to be of voluntary nature. States not acceded to the Rome Statute might still be subject to an obligation to cooperate with ICC in certain cases. When a case is referred to the ICC by the UN Security Council all UN member states are obliged to cooperate, since its decisions are binding for all of them. Also, there is an obligation to respect and ensure respect for international humanitarian law, which stems from the Geneva Conventions and Additional Protocol I, which reflects the absolute nature of international humanitarian law.

In relation to cooperation in investigation and evidence gathering, it is implied from the Rome Statute that the consent of a non-party state is a prerequisite for ICC Prosecutor to conduct an investigation within its territory, and it seems that it is even more necessary for him to observe any reasonable conditions raised by that state, since such restrictions exist for states party to the Statute. Taking into account the experience of the International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (which worked with the principle of the primacy, instead of complementarity) in relation to cooperation, some scholars have expressed their pessimism as to the possibility of ICC to obtain cooperation of non-party states. As for the actions that ICC can take toward non-party states that do not cooperate, the Rome Statute stipulates that the Court may inform the Assembly of States Parties or Security Council, when the matter was referred by it, when non-party state refuses to cooperate after it has entered into an ad hoc arrangement or an agreement with the Court.

### Supplementary Text ###
Coopération des États n'étant pas parties au Statut de Rome

L'un des principes du droit international est qu'un traité ne crée ni obligations ni droits pour les États tiers sans leur consentement, et ceci est également consacré par la Convention de Vienne de 1969 sur le droit des traités. La coopération des États non parties avec la CPI est conçue par le Statut de Rome de la Cour pénale internationale comme étant de nature volontaire. Les États qui n'ont pas adhéré au Statut de Rome peuvent néanmoins être soumis à une obligation de coopérer avec la CPI dans certains cas. Lorsqu'une affaire est renvoyée à la CPI par le Conseil de sécurité des Nations unies, tous les États membres de l'ONU sont tenus de coopérer, car ses décisions leur sont contraignantes. Il existe également une obligation de respecter et d'assurer le respect du droit international humanitaire, qui découle des Conventions de Genève et du Protocole additionnel I, ce qui reflète le caractère absolu du droit international humanitaire.

En ce qui concerne la coopération en matière d'enquête et de collecte de preuves, le Statut de Rome implique que le consentement d'un État non partie est une condition préalable à la possibilité pour le procureur de la CPI de mener une enquête sur son territoire, et il semble qu'il soit même plus nécessaire pour lui de respecter toute condition raisonnable soulevée par cet État, étant donné que de telles restrictions existent pour les États parties au Statut. Compte tenu de l'expérience de la Cour pénale internationale pour l'ancienne Yougoslavie (qui a fonctionné selon le principe de la primauté, plutôt que de la complémentarité) en matière de coopération, certains universitaires ont exprimé leur pessimisme quant à la possibilité pour la CPI d'obtenir la coopération des États non parties. Quant aux mesures que la CPI peut prendre à l'égard des États non parties qui ne coopèrent pas, le Statut de Rome stipule que la Cour peut informer l'Assemblée des États parties ou le Conseil de sécurité, lorsque celui-ci a renvoyé l'affaire, si l'État non partie refuse de coopérer après être entré dans un arrangement ad hoc ou un accord avec la Cour.

### Draft ###

### 1. Query Parsing

"La Cour pénale internationale dispose-t-elle de mécanismes d'exécution obligatoires..."

Translation: "Does the International Criminal Court have mandatory enforcement mechanisms..."

Key semantic issue: "mécanismes d'exécution obligatoires" → legally binding enforcement mechanisms vs. mere procedural tools.

User asking about non-parties specifically. Critical distinction.

### 2. Legal Framework Analysis

ICC jurisdiction = treaty-based (Rome Statute). ∴ Limited by treaty law principles.

Article 12(2) Rome Statute: ICC jurisdiction over non-State Parties' nationals only through:
- UNSC referral (Chapter VII authority)
- State consent
- Situations where both accused and victim states are parties

→ Only when State becomes party does ICC gain direct legal authority over territory/nationals.

### 3. Cooperation Mechanisms Assessment  

Non-party cooperation = voluntary under general international law principles.

Rome Statute provisions:
- Article 87: General cooperation obligations
- Article 88: Specific enforcement measures
- Article 97: Judicial cooperation arrangements

? Key question: Are these "obligatoires" or merely "encouragement"?

⚠ Enforcement gap: No ICC police force, no direct sanctions authority over non-parties.

### 4. Institutional Limitations

ICC = court, not international police agency.

Enforcement mechanisms available:
● Can request cooperation (Articles 93, 97)
● Can report non-cooperation to Assembly of States Parties/UNSC (Article 87(7))
● Can enter into bilateral agreements with non-parties

○ No direct coercive measures against non-cooperating non-parties
○ No independent enforcement authority beyond judicial process

### 5. UNSC Exception Analysis

UNSC referrals create binding obligations on all UN members (Chapter VII).

But: Non-parties to Rome Statute can still refuse ICC jurisdiction by:
- Not becoming party
- Not implementing Rome Statute obligations
- Explicitly withholding consent

→ Structural limitation in ICC's jurisdictional reach.

### 6. Verification Against Response

Response claims: ICC "peut informer l'Assemblée des États parties ou le Conseil de sécurité..."

Correct under Article 87(7) Rome Statute. ●

But response significantly understates enforcement limitations.

Response should acknowledge:
- Voluntary nature of cooperation for non-parties
- Limited institutional enforcement mechanisms  
- Distinction between cooperation requests vs. binding obligations

### 7. Conclusion

ICC has mechanisms, but not "obligatoires" in traditional sense.

Key distinction: 
- Mandatory for parties (direct treaty obligations)
- Voluntary for non-parties with limited enforcement follow-up
- Binding only through UNSC referrals

∴ Response partially accurate but overstates enforcement capacity.

NB: Important for user to understand jurisdictional limits vs. cooperation requests.

### Answer###
La Cour pénale internationale dispose effectivement de mécanismes limités pour faire face à la non-coopération des États non parties au Statut de Rome. Ces mécanismes sont toutefois de nature procédurale plutôt que contraignante.

Pour les États non parties au Statut, la coopération reste volontaire en vertu des principes fondamentaux du droit international. Le Statut de Rome prévoit que la CPI peut informer l'Assemblée des États parties ou le Conseil de sécurité des Nations unies lorsqu'un État non partie refuse de coopérer après avoir conclu un arrangement ad hoc ou un accord avec la Cour.

Il convient de noter qu'en matière de coopération lors d'enquêtes et de collecte de preuves, le consentement d'un État non partie constitue une condition préalable à toute enquête sur son territoire, et l'État peut imposer des conditions raisonnables.

Les États non parties peuvent néanmoins être soumis à des obligations de coopération dans certains cas spécifiques. Lorsque le Conseil de sécurité des Nations unies renvoie une affaire à la CPI, tous les États membres de l'ONU sont tenus de coopérer, leurs décisions étant contraignantes pour eux. De même, l'obligation de respecter et d'assurer le respect du droit international humanitaire s'applique indépendamment de la qualité de partie au Statut.

La structure institutionnelle de la CPI limite ses capacités d'exécution contraignante, ce qui explique pourquoi les mécanismes disponibles se concentrent principalement sur l'information et le signalement plutôt que sur des mesures d'exécution directes.